公共管理评论（2017年第1期/总第24期）

本书探讨国家在创新经济系统发展与转型中的双重角色，通过引入政治经济动力学解释，构建面向发展与转型问题的分析框架，为中国的政策制定者和科研工作者回应百年未有之大变局下的创新转型任务提供理论参考。

本书为世界公益慈善论坛”第三届论坛的文集汇编。分为中文和英文两部分。该论坛由中国人民对外友好协会和清华大学联合发起并主办，邀请世界范围的学界、商界、政界及社会组织等重要代表人士，参加全球范围内的公益慈善与社会服务的经验分享、学术交流和政策倡导。具体包括构建可持续发展的人类命运共同体、教育引导可持续发展、共建全球健康领域伙伴关系、世界城市2050、职业教育与青年发展、人文艺术与慈善、新时代的全球及区

本书以涉罪被调查人权利保障为视角，坚持理论联系实际，充分运用多学科的知识和分析工具，对监察委员会调查权这一横跨多领域的主题进行了研究。

本书以基层政府治理实践为内容，着力探讨基层政府的治理能力问题。研究发现，当前基层治理存在“弱治理”和“强治理”的两极分化状态。“弱治理”主要是指涉及民众日常生活小事的治理，由于这方面的治理不能显示政绩，因此不被县乡党政领导重视，而政府的各职能部门又常因科层制的惰性而无法企及，使得这些涉及民众日常生活的小事得不到治理。“强治理”是指涉及政绩和上级问责的治理事务，如专项整治、争资跑项、城镇建设等，由于

《公共管理评论》常设“论文”、“评论”、“教育”、“书评”四个专题，“论文”专题发表原创性的理论和实证研究文章；“评论”专题刊登对学术流派、学术理论、学术观点和学术发展状况的评论文章以及学术会议或其他学术活动的介绍和评论文章；“教育”专题刊登探讨公共管理学科与教育发展方面的文章；“书评”专题刊登公共管理和公共政策及其相关领域新近出版的中文和外文著作的介绍和评论。

《公共管理评论》常设“论文”、“评论”、“教育”、“书评”四个专题，“论文”专题发表原创性的理论和实证研究文章；“评论”专题刊登对学术流派、学术理论、学术观点和学术发展状况的评论文章以及学术会议或其他学术活动的介绍和评论文章；“教育”专题刊登探讨公共管理学科与教育发展方面的文章；“书评”专题刊登公共管理和公共政策及其相关领域新近出版的中文和外文著作的介绍和评论。

本书运用现代风险治理理论，全面梳理了国内外对邻避决策模式研究的文献，综合分析了我国典型邻避事件，构建了“风险—利益—信任”的理论框架，通过典型案例和第一手调查数据对框架中的理论命题展开了实证研究。研究结果显示，风险、利益、信任三个维度的综合影响决定邻避设施的社会接受度。通过建立协商合作式的邻避决策模式不断推进风险管理、经济补偿和程序公正是化解邻避问题的必由之路。

本书从政府先沿海后内陆的经济发展战略、公共财政投入偏差、社会矛盾的优先解决顺序、人口流动、农民的个体劳动关系特征、社会保障制度本身、初次收入分配差距等多视角分析社会保障经济公平非均衡发展的影响因素，并引入地理因素的空间相关分析。同时借鉴美国、德国和日本3个国家社会保障从非均衡到均衡演变的发展历程，总结规律。

本书从制度需求与供给的均衡视角研究中国环保公众参与机制，运用制度均衡理论对我国环保公众参与的人大机制、政协机制、行政机制和司法机制的制度供给与制度需求进行全景式扫描与深度呈现。从环保公众参与的主体、客体、渠道与程序多维度分析环保公众参与机制的供需数量均衡、结构均衡和内容均衡的样态，并阐析制度供需非均衡的成因。