一 大学的理念与治理

大学治理的基本问题是：用什么样的制度才能保证大学的目标和理念的实现。

现代大学的理念可以归结为：第一是创造知识；第二是传授知识，培养人才，并服务社会。无论创造知识还是传授知识，大学都不适合作为营利性机构而存在。作为非营利组织的大学，其治理结构必须平衡所有利益相关者的利益，必须以社会价值为目标，而不能以现有的教员或学生的利益为目标。

大学的理念要通过教授的创造性劳动来实现，所以如何选拔和激励大学教授是大学治理要解决的首要问题。在试用期基础上的终身教职制度，是选拔和激励大学教授的最为有效的制度安排。只有最具有使命感和创造力的教授，才最有积极性维护大学的声誉，才会以毕生精力致力于学术研究，以教书育人为乐趣。

知识创造需要学术自由，学术自由离不开人才流动。近亲繁殖必然导致学术自由的毁灭，学术创造力的衰退，并滋生严重的学术腐败和官本位思想。

大学的发展与进步，需要教授的创造力，也需要校长的领导力。如果我们把学术事务理解为“学”，行政事务理解为“校”，蒋梦麟校长所主张的“校长治校、教授治学”可能是大学治理的有效模式。校长是大学的CEO，权力不能太小，任期不能太短。

优秀的大学离不开优秀的文化。大学不仅要有思想自由，更应该追求卓越，不断地反思。

世界的经验表明，竞争，而不是政府的管制，才是推动大学健康发展的有效力量，实现大学理念的保证。