黔南州服务业发展研究报告
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(五)人口老龄化已成为一个重要的经济社会问题

按照国际划分标准,当一个国家或地区60岁以上老年人口占人口总数的10%,或65岁以上老年人口占人口总数的7%,即意味着这个国家或地区的人口处于老龄化社会。到2017年年底,贵州省60岁以上老年人口占常住总人口的比重约为16.2%,黔南州约为15%。2015年与2016年相比,黔南州18岁以下与18~35岁人口比重下降,60岁以上人口比重从13.96%上升为15.2%(见图3-3),2017年已超过16%。与同期全国、贵州省相比,尽管黔南州的老龄化水平低于全国2.3个百分点,低于全省1.2个百分点,老龄化水平相对较低;但按照国际划分标准,黔南州已进入人口老龄化社会,处于向中度老龄化加速迈进阶段。在人口较为集中的都匀市,高龄老年人口占老年总人口的比例较大,70岁以上老年人口占老年人口总数的43.8%,接近一半,80岁以上高龄老年人口占老年人口总数的比例达到10%。因此,老龄人口问题已经成为一个难以回避的经济社会问题。

图3-3 2015—2016年黔南州人口结构变化情况(单位:%)