第398章 战争的阴云

众所周知，如今这片大海上，海贼势大，光靠海军是没办法压住海贼的，所以才有了王下七武海制度。

海军本部加上王下七武海才有能正面对抗四皇的实力。

虽说四皇联合起来的可能性微乎其微，但也不是完全...