1.2　“无废城市”建设的意义

随着经济的发展，废弃物的产生也越来越多。一方面，收入的提升和城市化进程的加快，我们总在买、买、买；另一方面，工、农业在制造产品的同时，也产生大量的废弃物。此外，城市不断扩张，体系越来越复杂，管理难度越来越大，而有限的城市空间使废弃物的处理越来越困难。

“无废城市”建设试点工作是党中央、国务院在打好污染防治攻坚战、决胜全面建成小康社会关键阶段作出的重大改革部署，是深入贯彻习近平生态文明思想和全国生态环境保护大会精神的具体行动，是提升生态文明、建设美丽中国的重要举措，是在城市层面统筹落实《固体废物污染环境防治法》《循环经济促进法》《清洁生产促进法》，融会贯通“减量化”“资源化”“无害化”的具体实践。

“无废城市”建设有利于解决城市固体废物污染问题，提高人民群众对生态环境质量改善的获得感；有利于深化固体废物管理制度改革，探索建立长效体制机制；有利于加快城市发展方式转变，推动经济高质量发展。推进“无废城市”建设，对推动固体废物源头减量、资源化利用和无害化处理，促进城市绿色发展转型，提高城市生态环境质量，提升城市宜居水平具有重要意义。

知识链接

2015年，在第70届联合国大会上通过了包括17项可持续发展目标（SDGs）和169项具体目标为核心内容的《变革我们的世界：2030年可持续发展议程》，旨在以综合方式全面解决社会、经济和环境3个维度的发展问题，从而使人类全面走向可持续发展的道路。议程提出的17项可持续发展目标中有4项目标与废弃物管理相关，分别从水和环境卫生、城市和人类住区、消费和生产模式、海洋和海洋资源的可持续角度提出了废弃物的管理目标，其中第11.6项具体目标强调通过城市废弃物管理等手段，在2030年减少城市人口对环境的人均负面影响（图1-3）。

图1-3　第70届联合国大会上通过的17项可持续发展目标