内蒙古自治区出租汽车驾驶员从业资格考试区域科目培训教材·阿拉善篇
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第三节 阿拉善右旗概况

阿拉善右旗位于内蒙古自治区西部,阿拉善盟西南部,龙首山与合黎山北麓。地理坐标为北纬38°38′~42°02′,东经99°44′~104°38′。东接内蒙古自治区阿拉善左旗、甘肃省民勤县,南邻甘肃省金昌、山丹、张掖、高台、临泽、金塔诸市县,西连内蒙古自治区额济纳旗,北与蒙古国接壤。全旗东西长415公里,南北宽375公里,总面积73443平方公里。截至2012年底,阿拉善右旗辖3个镇(巴丹吉林镇、雅布赖镇、阿拉腾敖包镇)、4个苏木(曼德拉苏木、阿拉腾朝格苏木、塔木素布拉格苏木、巴彦高勒苏木)。阿拉善右旗,物华天宝,资源丰富。全旗居住着蒙古、汉、回、藏等10个民族,总人口25882人,其中女性12768人,非农业人口16068人,少数民族8130人,分别占总人口的50.3%、63.3%和32.%。人口密度0.35人/千米 2,人口主要分布在巴丹吉林镇和雅布赖镇。

阿拉善右旗属暖温带荒漠干旱区,年平均气温9.5℃,年平均降水量113.6毫米,年平均蒸发量3100毫米。境内无长年性河流,地表水奇缺。全旗水资源总量3.9亿立方米,土地面积715.15万公顷。地势南高北低,在山地与沙漠之间有戈壁、丘陵、滩地纵横交错,其中沙漠占46.6%、山地占6.5%、戈壁滩地占13.5%、丘陵占33.4%。野生植物分属63科226属436种。有国家一类野生保护动物3种,二类保护动物4种。森林覆盖率7.6%。盛产肉苁蓉、锁阳、甘草、麻黄等名贵药材。阿拉善右旗有世界上海拔最高的沙峰——必鲁图沙峰,海拔1609.6米。

2012年,阿右旗党委、政府紧紧围绕全盟“一二二三四”总体发展思路,不断提高科学发展、为民发展、和谐发展水平,牢固树立“四种发展理念”,深入实施“三个主题年”活动,推进“四化”进程,务实创新、共克时艰,在国际金融危机下行压力下,继续保持了经济平稳增长、民生持续改善、各项事业协调进步、民心充分凝聚的发展局面。

2012年,全旗地区生产总值达35.56亿元,比上年增长4.2%(按可比价格计算)。其中,第一产业增加值2.1亿元,同比增长2.1%;第二产业增加值26.9亿元,同比增长4.7%;第三产业增加值6.5亿元,同比增长3.2%。人均地区生产总值达137394元。第一、二、三产业结构由上年的6.0∶75.6∶18.4,演进为5.9∶75.8∶18.3,产业结构进一步优化,经济实力不断增强。

全旗财政总收入达2.45亿元,其中一般预算收入1.09亿元,同比分别下降25.8%和19.0%。全年财政总支出8.42亿元,同比增长4.45%,其中一般预算支出7.89亿元,同比下降1.49%,占总支出的95.8%。

阿拉善右旗全境地形以沙漠戈壁为主,巴丹吉林沙漠横贯全境,可利用草场面积285.87万公顷。林业资源总面积96.07万公顷,其中纳入国家公益林生态效益补偿面积52.33万公顷。风能和太阳能资源富集,平均风速4.4米/秒,≥3米/秒的风日达210~260天。全年日照时数3161.9小时,日照百分率达70%以上。平均无霜期218天。地下水资源储量3.9亿立方米,巴丹吉林沙漠144个湖泊中盛产珍贵的卤虫。得天独厚的地理条件孕育了“沙漠人参”肉苁蓉,“药中之王”甘草,“纤维宝石”白山羊绒,“王府驼毛”阿拉善双峰驼绒。蕴藏煤、盐、铁、镍、铜、钒、萤石、硅石等45个矿种,200处矿化点,90%矿产区尚属“深在闺中无人识”的状况,开发前景极为广阔。

一、农业

2012年,全旗农作物总播种面积0.29万公顷,同比增加3.66%。粮食作物播种面积0.16万公顷,同比减少1.43%。经济类作物播种面积0.11万公顷,同比增加118.2公顷。经济类作物中,在往年传统作物向日葵、棉花等种植的同时,新增品种蓖麻籽120.13公顷,文冠果66.67公顷,反季节大棚葡萄2.67公顷。

二、畜牧业

2012年,全旗牲畜总头数达25.1万头(只),同比增长63.8%。其中,骆驼25103峰,山羊112156只。

三、林业

2012年,全旗累计完成人工造林任务0.41万公顷,落实国家级公益林补偿面积52.30万公顷,完成“三北”防护林工程造林面积0.1万公顷,完成退耕还林补植补造0.01万公顷。拉建休牧围栏882.24公里,封育草原6.67万公顷。实施草原禁牧面积207.53万公顷,草畜平衡面积264.38万公顷。全年争取国家和自治区投资7874万元。

四、工业

2012年,全旗全部工业总产值完成54.3亿元,同比增长3.6%。规模以上工业销售产值完成49.6亿元,同比增长2.7%。主要产品有升有降,其中,原煤产量比上年增长31.8%,铁合金比上年增长21.4%,元明粉比上年增长75.9%,二甲基二硫比上年增长12%;原盐比上年下降22.3%,硫精粉比上年下降14.5%,硫化染料比上年下降42.8%,硫化碱比上年下降16.9%。全部工业增加值占GDP的比重为72.7%,工业对GDP的贡献率达到80.4%。

五、城镇建设

2012年,全旗城镇基础建设完成投资1.93亿元。实施了多功能文体活动中心续建工程、巴丹吉林镇综合市场工程、幼儿园保教楼续建工程等8个重点建设项目。开发房地产项目4项。完成了阳光花园住宅小区、金凯悦住宅小区等5个既有居住建筑节能改造项目。加大了保障性住房建设项目,全年保障性住房续建、新建工程共597套。

六、固定资产投资

2012年,全旗全社会固定资产投资完成14.3亿元,同比增长0.8%。其中,50万元以上固定资产投资完成142654万元,同比增长0.62%。总投资中,房地产投资14352万元,工业投资42309万元,城镇建设和社会事业投资27561万元,交通建设投资10988万元,农林牧水项目投资25602万元。

七、交通电信

2012年,新开工建设的巴丹吉林—通勤机场公路、阿朝—那仁布拉格公路、阿朝—查干德日斯公路、布勒呼木德勒—乌仁图雅公路,计划总投资5050.5万元,线路全长合计126.553公里。截至年底,全旗拥有公路里程2409.3公里。其中,省道637公里,县道305.7公里,乡道272.8公里,村道1193.8公里。全年共完成客运量109.21万人,客运周转量每公里17418.85万人,完成货运量636.24万吨,货运周转量每公里66056.09万吨。

2012年,全旗邮电业务总收入达2486万元,同比增长15.6%。其中,函件收入61.47万元,包裹收入26.73万元,速递收入22.37万元,邮政储蓄201.97万元。网络信息涵盖量大,网上购物逐步向越来越广的人群渗透,网购逐步影响更多人的生活。年内,快递进口投递量81120万元,同比增长42.0%。固定电话用户达到3819户,手机用户达30458户;每百人拥有手机120部,每百户拥有固定电话37.7部。信息产业不断延伸,通讯方式不断扩展、居民生更加方便快捷。

八、贸易

2012年,全旗实现全社会消费品零售总额51029.9万元,同比增长达到15.2%。其中,城镇消费品零售额完成40913.3万元,同比增长18.0%;乡村消费品零售额完成10116.6万元,同比增长5.1%。

九、旅游业

2012年共接待游客30.843万人次,同比增长30%;旅游收入25001.9万元,同比增长44%。

十、金融保险

2012年,金融机构各项存款余额达14.24万元,较年初增长19755万元,同比增长16.1%。各项贷款余额为3.94亿元,较年初增加4458万元,同比增长12.77%。

全年保费收入2152.37万元,赔付支出737.82万元。

十一、科技

2012年,在全旗范围内推广农牧业适用技术22项,重点推广4项,新增效益403.2万元。申报科技项目17个,其中,国家科技富民强县项目1个,已通过科技部审批,获项目资金231万元;自治区级科技项目4个,已争取到自治区民委项目资金120万元;盟级科技项目12个。全旗各类专业技术人员1026人。

十二、教育

2012年,全旗有教育事业单位12个,其中,完全小学4所(含蒙授1所),汉授普通完全中学、蒙授初级中学、公办幼儿园、职业高中、青少年校外活动中心、教研室、招生办、学生资助管理中心各1所。在校学生和幼儿2807人,其中,高中513人,初中688人,小学1101人,幼儿园505人。在职教职工486人,其中专任教师397人。初中、小学毕业率为100%。城镇残疾儿童入学率达100%,流动人口子女入学率100%。普通高考上线率99.03%,其中本科上线率45.63%。职业高考上线率100%,其中本科上线率10.53%。

2012年,全旗教育经费投入情况:落实中小学公用经费205万元,受益学生1892人;落实“两免”资金133.9万元,受益学生1152人次;落实“一补”资金117.94万元,受益学生1226人;落实困难学生寄宿生生活费6.3万元,受益学生496人;落实国家助学金24.83万元,受益学生330人次;落实国家助学金3万元,受益学生36人;落实“幼儿免学费”资金18万元,受益幼儿509人;落实“蒙语授课幼儿园补助伙食费”资金14.4万元,受益幼儿90人;落实“幼儿基本读本”资金5.08万元,受益幼儿508人。

十三、文化

2012年,全旗组织文艺活动100余场次,放映电影640场次,其中放映数字电影358场次。举行各类大型群众文化活动50多场,观众达7万多人次。继续开展非物质文化遗产调查和保护工作,完成了自治区级“非遗”项目和传承人的申报,共申报代表性传承人12人,涉及7个项目。

十四、卫生

2012年,全旗共有10069人参加新型农村牧区合作医疗,参合率、覆盖面继续巩固在100%。新农合基金的补助由262元增加到298元;新农合大病住院提高到苏木镇卫生院85%,盟内旗级75%;新农合门诊补偿50%。为全旗25521人建立健康档案。儿童建卡、建证120人,计划免疫“六苗”接种率为100%。实施增补叶酸工作、住院分娩补助工作和孕产妇免费产前检查项目,共发放叶酸124人,495瓶;补助住院分娩孕产妇86人,3.44万元;开展免费婚前医学检查工作和免费产检工作。结婚登记180对,进行婚前医学检查111对,婚前医学检查率为61.67%;婚前卫生指导率73.33%;婚前卫生咨询率73.33%。

十五、体育

2012年,成功举办了教育系统羽毛球比赛、周边地区乒乓球邀请对抗赛、全民健身日“趣味运动会”;苏木镇小型那达慕、马文化节、骆驼文化节、祭敖包小型那达慕及社区太极拳、太极剑、健身操、健身舞蹈、健身秧歌、广播体操、健步行等文体活动。协助2012·国际巴丹吉林沙漠文化旅游节暨那达慕大会组委会,顺利完成了速度赛马、3龄速度赛马、走马、乘马射箭、斗古尔、赛驼、民族传统生活评比,马匹、骆驼评比,押甲、射箭、搏克、蒙古象棋、拔河等传统体育项目比赛。组队参加了第十五届西部邻近盟市旗县搏克协作赛,取得女子团体第二名;成功举办了2012巴丹吉林汽车挑战赛暨穿罗汽车越野赛,共24个车队46辆赛车参赛。阿右旗被国家体育总局汽车摩托车运动管理中心命名为“中国汽车沙漠训练基地”,并进行了授牌。

十六、社会保障

2012年,全旗参加城镇职工基本养老保险人数达5820人(企业参保4822人),征收基金4680万元,累计结余养老保险基金2300万元。为1916名企业退休(职)人员月增加养老金38.6万元,人均月增加202元,平均养老金达1535元/月。企业退休人员社会化管理服务率达到100%。退牧还草和公益林项目区参保的农牧民达到4821人,提高养老金标准200元/月,人均月养老金达到1260元。全年征缴养老保险费5527万元,支付养老基金2438万元,累计结余项目区养老保险基金9435万元。为企业退休(职)人员增加了临时价格补贴,补贴总额20余万元。城乡人员低保标准,从370元提高到420元,并扩大低保范围,做到应保尽保,全年共发放29.61万元。将大病住院和大病门诊救助封顶线在2011年3万元和0.6万元的基础上,提高到3.5万元和1万元,同比增长16.7%和67%。城镇低保户冬季取暖补助标准由户均600元提高到700元,并同标准为农牧区低保户、五保对象和孤儿发放取暖费,共发放取暖补助资金30.72万元。

十七、人民生活

2012年,城镇居民人均可支配收入达24759.3元,同比增长13.6%,人均消费支出25012.5元,同比增长15.8%。农牧民人均纯收入达11417.8元,同比增长17.9%,人均消费支出8721.3元,同比增长11.5%。