睦邻·自治·社区治理:上海嘉定区案例集
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四 组织成员过程——新上海人聚起来

新居民俱乐部是由16个人组成的团队,这支16人团队成员是在社区书记组织的一次合唱节目中认识的。在此之前,社区书记希望能将社区中的年轻人聚在一起,组成一个合唱队,合唱队共8男8女。在合唱活动之后,合唱队16人基本熟悉了,虽然后来有人在别的地方购房定居,但也都一直保持联系。当时的16人建立了QQ群,后来更多的新居民、社区工作者等都参加了,围绕新居民关心的话题形成了一个网络平台,平台上有房屋租赁信息、单位招人信息等。目前这个QQ群由社区一个社工来负责管理。经过了合唱活动,队伍仅有的8个男生经常聚在一起喝酒聊天,形成了一个较熟悉亲密的圈子,他们8人又建立了微信群。大家时常在线上线下联络,无话不谈,对彼此的生活与工作越来越知根知底。

后来这6个有活力的年轻人希望能在社区开展一些志愿服务。2011年初期,主要是看望老人、捐钱捐物,其中重点是看望社区里的几个孤寡老人。传统佳节元宵节前一天,在莫洪亮等人的带领下,“新嘉定人俱乐部”成员带着自己的子女一同到社区独居老人和新居民突发性困难家庭入户慰问。外来务工人员叶先生因楼上漏水,整个房间渗水严重,家变成了“水帘洞”,影响了其正常生活,夫妻俩情绪十分激动。莫洪亮等人的上门走访,不仅安抚了叶先生夫妻俩的情绪,缓解了矛盾,还互留了QQ号,为“新嘉定人俱乐部”增添了新成员。

活动开展一段时间后,社区书记知晓了这支团队,同时了解到团队有几个人是党员,便推动成立了党支部,后来改名为“俱乐部”,但仍以党员为骨干。在他们6人发出倡议后,福蕴社区成立“新上海人志愿队”。自2011年成立以来,共招募成员36名,年龄在23岁至45岁之间,成员大多有较高的文化水平和专业技能,如从事教师、医生、法律工作、电脑培训、美容美发等职业,成员能充分发挥自身特长和资源优势,并具有一颗乐于奉献的心,能尽心尽力地为社区居民服务。到目前为止,参与者和服务对象都还限于本社区成员,曾有成员提出将服务扩大到工业区以及更多的外部社区,但后期经过讨论,认为由于目前大家更多是靠业余时间开展服务,因此尚未有足够的人力和精力服务更多的社区。

(一)分享经济

后来志愿队成员觉得年轻人应该发挥所长,即从分享经济理念开始,其实这也是分享自己掌握的知识,以网络分享为基础将要买的通过网络买到,将要卖的通过网络卖掉,以网络为手段解决生活中面临的一些问题。最早由尹琦发起,孙越出点子,莫洪亮提供技术支持,由于莫洪亮的计算机专业背景,网络技术对他而言不是问题。由于电子商务最早在中国兴起时,孙越便已经开始接触新生事物,对网上交易模式较熟悉。于是,他们便开始利用网络载体,在社区中以分享经济的方式做公益。他们教老人如何使用电脑和手机网络,如何通过手机支付来交话费、水电气费,如何在网络上购物,如何售卖手工艺品、二手货等。有人担心自己的资金安全,孙越便提出可以为老人新开一个账户,存入少量资金,开通支付宝与微信,这样既防范了大额资金被骗取的风险,同时又享受了移动支付带来的便利。

本社区的新居民较多,而大部分新居民由于现实情况尚未有足够的财力购房,因此租房对新居民而言是一件城市生活必须面对的事情。莫洪亮便想到利用网络发布几个小区的租房信息,从而能以较低成本联络房主和租客,从而大大降低双方的搜寻成本。起初,房屋信息大多发布在一些论坛上,后来移动互联网兴起,为了让大家更加便利地从手机中搜寻租房信息,莫洪亮提出将这些东西转化到福蕴社区的公众号上,而福蕴社区公众号的网络架构也是由他搭建,这是嘉定第一个社区级别的公众号。一个集咨询、互动、服务、信息发布为一体的“掌上社区”诞生了,它能有效地缩短居民与居民、居委与居民之间的距离。社区一系列楼组自治项目的开展,还得到了工业区的经费扶持和福蕴社区居委会的支持,而社区公众号也得到了支持。这个公众号的技术维护由莫洪亮负责操作,而更新信息则由社区相关工作人员负责。由于公众号内容新颖丰富,传播效果较好,因此被别的社区负责人关注,他们找到莫洪亮,希望以项目的形式请他搭建社区公众号的架构,这样他的生意就来了,后来越做越大,逐渐有人愿意投资他。其实也可以说,他是借服务社区这个机会充分展示他的能力,进而能为人所知。帮助别人就是帮助自己,愿意帮助别人的人不会吃亏。

(二)义卖

2012年终时,新上海人志愿队举行规模较大的年终义卖,由这6个人负责组织,这一活动旨在鼓励社区居民将自家闲置物品进行义卖,孙越还将家中的咖啡机奉献出来做“义卖爱心咖啡”,钱款统一捐给爱心基金。这种活动会得到很多社区居民的响应。

从2005年1名新居民党员的转入发展到今天的5名在册新居民党员,2012年12月7日成立福蕴社区党总支部下设的新居民党支部,由5名新居民党员选举产生支部书记,并于成立大会当日决定以新居民党支部的名义向全社区发起“爱心基金”的募集和义卖的倡议。募集和义卖所得用于社区新居民突发性困难和大病、重病的帮扶,以及社区独居老人的帮扶等。2013年1月通过义卖二手闲置物品、募集爱心捐款来筹集基金,筹集到5000多元的资金,所得善款专门用于帮助社区里患有重大病的新居民以及独居、高龄老人,每年的春节、重阳节等重要节日里,他们都会组织走访慰问。

随着爱心店家的加入,他们爱心基金的“慈善点”也从一家变为三家,“慈善点”以店家让利、“爱心基金”补贴的方式,惠及更多的困难家庭。以身边人温暖身边人的方式,扩大到楼组,乃至全社区,形成社区互帮互助的新局面。不仅如此,他们还带动自己的家人、朋友共同参与其中,发挥出成倍爱心的力量。随着“爱心基金”影响力逐步扩大,企业也开始纷纷加入其中,曼胡默尔滤清器有限公司给予了1000元的资金扶持,在与队员们商议后将这笔资金赠予了“爱心基金”项目一直以来关注的白血病女孩小可欣。队伍中有人想到了用时下最便捷的互通方式——微信筹集资金,以“让爱传递”为标题,通过微信同事、网友、朋友的相互转发,利用微信无限扩展的方式,激活募捐渠道,为小可欣筹集到了骨髓移植的部分医疗费用。

(三)社区论坛

为了让新居民更深入地参与社区建设,充分发挥其主观能动性,激发队伍活力,由新居民党员策划、主持,每两个月举办一次“有一说一,福蕴事大家谈”社区论坛,以社区居民感兴趣的社会热点为议题,邀请政府各职能部门、共建单位与社区居民共同讨论,至今已举办了6期论坛。

莫洪亮担任“有一说一,福蕴事大家谈”社区论坛主持人,开办了以社会关切、居民关心为议题的:“你相信网购吗”“租房的烦恼”“环保与经济建设的碰撞”“二胎政策放开的喜和忧”“应试教育PK素质教育”“说说医患关系那点事”等十几期论坛,搭建了居民与社会相关部门相互沟通、共同解决问题和矛盾的桥梁。

以“租房的烦恼”为议题的论坛,邀请辖区内房东、房客、居民、律师及社区民警就“租房的烦恼”展开了讨论,共同分析了烦恼产生的原因和解决的途径;邀请嘉定工业区经济发展有限公司、嘉定区第八税务所、叶城物业、叶城环卫所党支部开展以“环保与经济发展的冲撞”为议题的论坛,环保从我做起,共同讨论如何让大家居住的城市更美;邀请南苑小学师生、家长开展以“应试教育PK素质教育”为议题的论坛,讨论了如何将应试教育和素质教育有机结合,充分发挥两者各自的优势,培养孩子真正成才;邀请区妇幼保健院、工业区卫生服务中心说说“医患关系”那点事,就构建和谐的医患关系群策群力。论坛开办至今反响热烈,居民可以直接发表自己的观点,更由于新居民俱乐部的精心策划和各职能部门、共建单位的共同参与,居民群众对政策法规有了更为直观的认识,也找到了一些热点难点问题的解决途径。

(四)文娱活动

2011年5月,“新上海人合唱队”招募有共同爱好的成员,共同组成合唱队,发挥自身特长活跃在社区百姓的舞台上,为社区文艺舞台注入活力。同时,新居民文体爱好者积极组织和参与社区趣味运动会、社区擂台赛、第九套广播操比赛、社区乒乓球赛等体育赛事,极大丰富了居民的业余生活,促进了社区居民的互动与交流。他们还自发组织开办摄影展览,作品展现了祖国的大好河山,展现了外来建设者的风采,展现了市井民俗风貌。为了更好地促进更多的新居民快速融入社区,他们自发组织自助烧烤、自驾游和茶话会等活动,营造了关爱新居民浓厚氛围,引导他们共同参与社区活动,达到了汇心聚力的良好效果,为新居民更好地融入城市、融入社区,共建和谐社区搭建了良好的平台。

(五)捐款

有一次莫洪亮看到一个患白血病的小女孩,于是他就请电视台前来报道。莫洪亮还将此消息发到朋友圈,后来通过各种途径为她募捐,募捐活动从福蕴社区开始,后来还得到了红十字会的支持。这件事情至少让这个小朋友知道,虽然她身患重病,但是她还是得到了大家的关爱,她没有被遗忘。莫洪亮等人时常去看他,并追踪报道捐助情况,持续了2年。后来这件事情引起了政府部门的重视,并引起了社会媒体的跟踪报道,后来这一系列的跟踪报道形成了文章、照片,并发到了网上,呼吁更多的人关注这个小女孩。她的治疗费用都是嘉定老百姓捐赠的,一次医疗费几十万元,前后捐赠多次。上级领导还授予莫洪亮2012~2013年嘉定区十大爱心传递者的荣誉称号。但2016年4月那位小朋友离开了人世,这件事促使莫洪亮发起了后来的“民非”。

这些活动的举办一般是在团队的成员一起讨论、出主意,共同提出一个活动的方案,商议出最好的形式。具体的活动实施过程中还是社区居委会领导负责,这样既能得到居委会的支持,同时也能得到居民的理解。有事时,由不同的人牵头,比如碰到网购便是孙越牵头,电脑维修由莫洪亮牵头。大部分活动是由莫洪亮领导组织,大家负责具体执行,尹琦把关并向社区书记汇报。这些志愿者的加入,使社区服务项目从原先的理发、磨剪刀拓展到了免费网购、电脑培训、医疗法律咨询、社区教育等内容,解决了服务单一的问题。成立至今志愿服务时间在3000小时以上。志愿服务活动进一步提升了社区服务水平,调动了社区新居民参与和服务的积极性,提高了社区居民对新居民的好评度。“新上海人志愿服务队”被工业区授予百姓雷锋团队称号。