五 乡规民约入人心——新居民俱乐部的组织规范

在发展过程中，为了更好地管理与运作，新居民俱乐部形成了自己的规范，以便团队的管理有章可循。

第一，在新居民中开展环境卫生、计划生育、法律法规等宣传，教育新居民自觉遵守《居民自治章程》。

第二，及时了解并反映新居民的意见、建议及正当的利益诉求；组织新居民骨干力量参与新居民的服务管理工作，如为新居民发放“社区名片”“新居民入住须知”等。

第三，配合做好新居民入住登记管理工作，鼓励符合条件的新居民主动办理“上海市居住证”，配合做好人口信息采集工作，协助新居民办理“流动人口婚育证明”等相关证明材料。

第四，引导新居民开展志愿服务活动，在新居民中倡导“奉献、友爱、互助、进步”的志愿服务精神，激发新居民奉献社会，关爱他人的热情与动力，促进和谐社区的发展与建设。

第五，组织各类社区活动，让新居民尽快融入社会、融入社区，参与社区建设，为社区建设献策出力，提高社区认同感和归属感。

第六，配合做好社区宣传、综合治理、计划生育、环境卫生、社区保障等工作。

新上海人俱乐部成立后，经过一段时间的发展，社区书记提出了在居委会下设的五大委员会的基础上增加第六大委员会即新居民管理委员会的建议。2013年1月10日，全体居民代表会议召开，通过了《福蕴社区居民自治章程》修改稿，在原有的五大委员会的基础上增加新居民自治管理委员会，探索“以新管新”的服务管理模式。

新上海人俱乐部在福蕴社区运作之后逐渐成熟，更多的新上海人参与到俱乐部中，通过这个平台，新上海人与本地人有了更多的接触，进而能真正融入本地的生活，打破本地人与外地人之间的隔阂。同时，这种自组织的方式使大家能一起参与社区营造中来，通过居民自发的力量，借助各方提供的资源，为居民、社区提供服务，这便是社区治理的多元主体参与的重要形式。在自组织成熟时，新上海人俱乐部还形成了稳定的规范，为后续完善治理模式提供了良好的条件，在此基础上，新上海人俱乐部将在本社区提供更多服务，在团队进一步扩大，治理机制更加成熟后，还能将服务扩展到整个工业区。